問:什么是組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼?
答:組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼是對(duì)中華人民共和國境內(nèi)依法成立的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)賦予一個(gè)在國內(nèi)范圍內(nèi)**的、始終不變的法定代碼標(biāo)識(shí)。代碼證書是證明持證單位具有法定代碼標(biāo)識(shí)的憑證和傳遞代碼信息的載體。
組織機(jī)構(gòu)代碼的結(jié)構(gòu)是由八位數(shù)字(或大寫拉丁字母)本體代碼和一位數(shù)字(或大寫拉丁字母)校驗(yàn)碼組成。
問:什么是組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度?
答:建立統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度,是根據(jù)國務(wù)院的決定并依據(jù)《國內(nèi)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》,由各級(jí)代碼主管機(jī)關(guān)(技術(shù)監(jiān)督部門)為每個(gè)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)及民辦非企業(yè)單位賦予一個(gè)在國內(nèi)范圍內(nèi)**的、始終不變的、符合國家關(guān)于機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則的法定代碼標(biāo)識(shí),在賦予代碼的同時(shí)采集了該單位相關(guān)的公共信息,其主要信息項(xiàng)均按信息分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則標(biāo)引了分類代碼。這樣,每一個(gè)代碼不僅代表一個(gè)**的單位,而且這些以統(tǒng)一代碼為特征的標(biāo)準(zhǔn)信息單元經(jīng)技術(shù)處理后,輸入計(jì)算機(jī),形成分層級(jí)的代碼數(shù)據(jù)庫,為政府運(yùn)用該代碼實(shí)施宏觀管理和實(shí)現(xiàn)信息共享提供了技術(shù)手段。
問:為什么要建立統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度?
答:建立統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度是國際化的發(fā)展趨勢。隨著電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,政府各管理部門迫切需要對(duì)被其管理或服務(wù)的各組織機(jī)構(gòu)賦予適應(yīng)計(jì)算機(jī)檢索需要的編碼。建立統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)制度,就是為避免政府各職能部門重復(fù)為各組織機(jī)構(gòu)賦碼,重復(fù)采集同一單位的公用信息,提高政府各職能部門處理特定信息的能力;同時(shí),保證政府各職能部門利用統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)這一技術(shù)手段,迅速調(diào)用、查詢分屬各部門的信息,實(shí)現(xiàn)“信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、交叉稽核、統(tǒng)一管理”,以提高政府管理和服務(wù)社會(huì)的整體效能。
問:代碼證書的作用是什么?
答:《中華人民共和國民法通則》指出,社會(huì)生活中的主體分為公民(自然人)與法人。自然人與法人(下稱各類機(jī)構(gòu))構(gòu)成了社會(huì)活動(dòng)的全部主體,對(duì)自然人與各類機(jī)構(gòu)的管理就構(gòu)成了社會(huì)管理*實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。對(duì)各類機(jī)構(gòu)實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼和對(duì)自然人實(shí)行社會(huì)保障號(hào)碼(公民身份證號(hào)碼)制度,是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的基本制度。所以說,組織機(jī)構(gòu)代碼也就是單位的身份證號(hào)碼。
代碼證書(含代碼證電子副本)是證明持證單位具有法定代碼的憑證。代碼證書為各有關(guān)部門應(yīng)用、查驗(yàn)代碼提供了必要的條件。隨著代碼標(biāo)識(shí)在政府各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,各單位在進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),必須按各應(yīng)用部門的要求,向其出示代碼證書和填報(bào)本單位的代碼后方能辦理相關(guān)手續(xù)。代碼證書如同單位的“身份證”,是每一組織機(jī)構(gòu)不可缺少的證件。
問:校驗(yàn)碼及其作用?
答:代碼作為數(shù)據(jù)在向計(jì)算機(jī)或其它設(shè)備進(jìn)行輸入時(shí),容易產(chǎn)生輸入錯(cuò)誤,為了減少輸入錯(cuò)誤,編碼專家發(fā)明了各種校驗(yàn)檢錯(cuò)方法,并依據(jù)這些方法設(shè)置了校驗(yàn)碼。
凡設(shè)有校驗(yàn)碼的代碼,是由本體碼與校驗(yàn)碼兩部分組成(如組織機(jī)構(gòu)代碼),本體碼是表示編碼對(duì)象的號(hào)碼,校驗(yàn)碼則是附加在本體碼后邊,用來校驗(yàn)本體碼在輸入過程中準(zhǔn)確性的號(hào)碼。每一個(gè)本體碼只能有一個(gè)校驗(yàn)碼,校驗(yàn)碼通過規(guī)定的數(shù)學(xué)關(guān)系得到。
問:什么是代碼證電子副本?
答:代碼證電子副本就是將已取得中華人民共和國法定代碼單位的基本信息,按國家信息分類標(biāo)準(zhǔn)處理后的標(biāo)準(zhǔn)信息單元存儲(chǔ)到智能IC卡芯片中,以供社會(huì)各部門核對(duì)或讀取相關(guān)信息的一種電子介質(zhì)卡片。
問:為什么要推行代碼證電子副本?
答:隨著國民經(jīng)濟(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展,組織機(jī)構(gòu)代碼作為各類機(jī)構(gòu)的身份識(shí)別號(hào)已廣泛應(yīng)用于銀行、稅務(wù)、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)等政府經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,而代碼證書作為證明一個(gè)單位具有法定代碼標(biāo)識(shí)的憑證,因其紙質(zhì)證書受技術(shù)條件和防偽措施的限制,作為證明和傳遞機(jī)構(gòu)代碼及其相關(guān)公共信息的載體已不能滿足快速傳遞代碼信息以及保密、防偽等需要。因此,提高代碼證書的防偽水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞功能,已是一項(xiàng)刻不容緩的工作。而通過代碼證電子副本,將代碼信息經(jīng)加密處理后存儲(chǔ)到智能IC卡中,應(yīng)用部門只要通過專用的讀寫器,即可迅速地獲取組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息,無須數(shù)據(jù)庫的支持和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),即可避免證書被偽造和網(wǎng)絡(luò)傳輸帶來的**問題。應(yīng)用部門可以通過電子副本識(shí)讀相應(yīng)單位的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),并從中選取自己所需的信息,從而節(jié)省用于處理批量信息所占用的大量人力、物力,提高了對(duì)特定信息的處理能力,并確保各應(yīng)用部門之間數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性、統(tǒng)一性。因此,推行代碼證電子副本是一種勢在必行的選擇。
問:如何辦理和使用代碼證電子副本?
答:當(dāng)?shù)卮a管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代碼證電子副本的數(shù)據(jù)采集和頒發(fā),省代碼管理中心負(fù)責(zé)制作,并提供應(yīng)用部門識(shí)讀該卡的接口轉(zhuǎn)換技術(shù)參數(shù)。已**代碼證電子副本的單位,凡機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地址、機(jī)構(gòu)類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人任一項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)連同紙質(zhì)證書正本到當(dāng)?shù)卮a機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。各組織機(jī)構(gòu)除向有關(guān)應(yīng)用部門提供代碼證電子副本供其查驗(yàn)和采集數(shù)據(jù)外,在代碼證書的年檢、換證、信息變更時(shí),也必須出示,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
問:什么是“TC”、“SC”、“WG”?
答:TC:技術(shù)委員會(huì)。SC:分委員會(huì)。WG:工作組。
問:有哪些國際組織開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)?
答:隨著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的國際組織和區(qū)域性組織越來越多,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界大約有300多個(gè)國際組織和區(qū)域性組織都在制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則。其中,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)*為活躍,制定并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則的數(shù)量*多,在國際上的影響*大。因此,可以說,ISO、IEC、ITU是開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主體。
此外,ISO還認(rèn)可了與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的40個(gè)國際組織(含ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)。這40個(gè)國際組織的名稱和英文縮寫詳見本書第四部分附件6。其中有: 1) 傳統(tǒng)領(lǐng)域,國際影響較大的國際組織,如食品法典委員會(huì)、國際民用航空組織等; 2) 新興領(lǐng)域,發(fā)展較快的國際組織,如因特網(wǎng)工程特別工作組、聯(lián)合國貿(mào)易簡易化和電子商務(wù)中心等; 3) 政府間的國際組織,如國際勞工組織、國際法制計(jì)量組織等; 4) 民間的國際組織,如國際乳品業(yè)聯(lián)合會(huì)、國際照明委員會(huì)等。
世界貿(mào)易組織(WTO)在《2005年世界貿(mào)易報(bào)告》中,列出了《國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的國際標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)體一覽表》,一共列入了48個(gè)國際組織。其中,除了ISO、IEC外,還列出了46個(gè)國際組織。這46個(gè)國際組織與上述40個(gè)國際組織相比,大部分都相同,但增加了9個(gè),分別是:國際**科學(xué)研究合作中心(CORESTA)、國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FIATA)、國際民防組織(ICDO)、國際糖品分析統(tǒng)一方法委員會(huì)(ICUMSAL)、國際焊接學(xué)會(huì)(IIW)、國際橄欖油理事會(huì)(IOOC)、國際皮革師及化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IULTCS)、國際鐵路運(yùn)輸政府間組織(OTIF)和萬國郵政聯(lián)盟(UPU)。未列入的3個(gè)國際組織是:世界牙科聯(lián)合會(huì)(FDI)、國際輻射單位與測量委員會(huì)(ICRU)和貿(mào)易簡化中的信息交換(TraFIX)。