標準需完善 家用凈水行業(yè)發(fā)展仍待規(guī)范
“標準體系不健全使得凈水器市場魚龍混雜，假冒偽劣產品層出不窮。這不僅嚴重損害了消費者的利益，也危害了行業(yè)形象。凈水器及其零部件、原材料的國家標準、行業(yè)標準以及凈水器生產、檢測、維修規(guī)范的制定已成為當務之急。”中國民(私)營經濟研究會凈水行業(yè)委員會(以下簡稱凈水行業(yè)委員會)常務副秘書長唐建星對《電器》記者說。
早在2010年，凈水行業(yè)委員會已向標準管理部門提出34項標準的制定申請，包括13項國家標準和21項行業(yè)標準。但是，《電器》記者注意到，截至目前，僅有3項行業(yè)標準出臺，2項國家標準處于報批狀態(tài)，家用凈水行業(yè)亟待標準規(guī)范的狀況仍未改變。
3項行標實施，2項國標報批
凈水設備可分為工業(yè)用凈水設備和家用凈水產品兩類。目前，工業(yè)凈水設備的標準體系相對完善，已實施的標準包括CJ 3023-1993《活性炭凈水器》、CJ/T 3026-1994《飲用水一體化凈水器》、HG/T 4084-2009《強化絮凝沉淀全自動凈水成套裝置》、HG/T 4111-2009《全自動連續(xù)微/超濾凈水裝置》、HY/T 068-2002《飲用純凈水制備系統(tǒng)SRO系列反滲透設備》、JB/T 6931-2010《二次氣浮過濾凈水器》和JT/T 4507-1980《JSX型江水凈水器》等。
然而，家用凈水產品標準的制定卻幾經波折。據某熟悉凈水產品標準制定的業(yè)內人士介紹，目前已正式實施的家用凈水產品標準僅有3項，即QB/T 4100-2010《飲水機專用凈水器》、QB/T 4143-2010《家用和類似用途超濾凈水機》、QB/T 4144-2010《家用和類似用途反滲透凈水機》，均為行業(yè)標準。“上述3項標準制定之初都是以國家標準立項的，但在*后報批時卻改為行業(yè)標準，標準效力大不如前。”
據《電器》記者了解，這3項行業(yè)標準分別于2011年3月1日和2011年4月1日正式實施。
其中，QB/T 4100-2010是針對飲水機專用凈水器制定的標準。該標準規(guī)定，軟化凈水器的軟化效率應不低于50%，純水凈水器對鈣、鎂鹽類的去除效率應不低于85%，電解水器的堿性水pH值應不大于進水且不大于8.5。
QB/T 4143-2010和QB/T 4144-2010分別規(guī)定了家用和類似用途超濾凈水機和反滲透凈水機的術語和定義、分類和命名、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存。
QB/T 4143-2010規(guī)定，超濾凈水機終端出水量應不小于48L/h，總凈水量應大于標稱總凈水量，實際凈水流量應不小于標稱凈水流量。
凈水機的出水水質應符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，并符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——一般水質處理器》(2001)的要求。QB/T 4144-2010在終端出水量、總凈水量、凈水流量等方面與QB/T 4143-2010的規(guī)定相同。該標準在去除率方面的規(guī)定為，反滲透凈水機對水中特定物質的去除率應符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》(2001)的要求;脫鹽率不小于90%，回收率不小于30%。
據凈水行業(yè)委員會秘書長顧久傳透露，目前家用凈水行業(yè)尚未正式出臺國家標準，《家用和類似用途飲用水處理裝置通用要求》、《家用和類似用途飲用水處理內芯通用要求》兩項國家標準仍處于報批階段。
《電器》記者在《家用和類似用途飲用水處理裝置通用要求》的報批稿中發(fā)現，該標準規(guī)定了家用和類似用途飲用水處理裝置的術語和定義、分類和命名、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存。該標準重點規(guī)定了凈水裝置的使用性能：軟水機(器)的凈水總硬度應低于17.1mg/L，純水機(器)的脫鹽率不小于85%，礦化水器的礦化指標應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——礦化水器》(2001)第6.2項的要求。
該標準在結構**性方面的要求有：連續(xù)式飲用水處理裝置應經受*大工作壓力1.5倍的靜水壓，持續(xù)時間為10min，任何部件不應出現滲漏，包括進水軟管;連續(xù)式飲用水處理裝置應經受正常使用時波動水壓沖擊，承受10萬次0~1.25倍*大工作壓力的循環(huán)壓力測試，不滲漏不損壞;連續(xù)式飲用水處理裝置應承受4倍*大工作壓力的爆破壓力，所有涉水承壓部件應具有足夠的**性能。
標準需完善 家用凈水行業(yè)發(fā)展仍待規(guī)范
該標準對凈水流量的規(guī)定為：非連續(xù)式飲用水處理裝置凈水流量應不低于2L/h，連續(xù)式飲用水處理裝置凈水流量應不低于6L/h，凈水流量均應不低于標稱值的95%。此外，該標準還特意規(guī)定了飲用水處理裝置的使用壽命，要求飲用水處理裝置的使用壽命應大于其使用的飲用水處理內芯的額定使用周期，且不低于可清洗、再生、更換的飲用水處理內芯額定使用周期的2倍，并在產品使用說明上明示。
《家用和類似用途飲用水處理內芯通用要***家用凈水行業(yè)**零部件標準。該標準重點規(guī)定了飲用水處理內芯的衛(wèi)生**、性能指標兩項內容。該標準規(guī)定，飲用水處理內芯與水接觸的材料及零件應符合《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生**評價規(guī)范》(2001)第3章的要求，飲用水處理內芯中使用的化學處理劑應符合《生活飲用水化學處理劑衛(wèi)生**評價規(guī)范》(2001)第3章的要求。該標準對性能指標的要求為飲用水處理內芯的出水水質應達到GB 5749或設計規(guī)定的水質技術指標。針對不同內芯，該標準提出了不同的指標要求：對于微濾內芯，純水通量和截留率應符合設計要求;超濾內芯的純水通量應符合設計要求，截留率應符合HY/T 062第5.2.6項的要求;納濾內芯的*低通量應不低于1.067m3/(m2·day)，脫鹽率應不低于90%;反滲透內芯的*低通量應不低于0.5047m3/(m2·day)，脫鹽率應不低于90%;活性炭吸附內芯應符合CJ 3023表2中項目2的要求，陽離子交換內芯或混合離子交換內芯對水的總硬度的軟化效率應不低于50%。此外，該標準還規(guī)定，飲用水處理內芯凈水流量和初始凈水流量均應不低于標稱值的98%，額定總凈水量應不低于標稱值的98%。
據了解，目前已列入2011年中國標準制定計劃的家用凈水產品標準還有《家用和類似用途凈水器維修規(guī)范》、《家用和類似用途反滲透純水機、納濾凈水器專用加壓泵》、《家用和類似用途管道式凈水機安裝技術要求》、《家用和類似用途凈水調節(jié)器》、《家用和類似用途軟水機》、《家用和類似用途水質處理調節(jié)器》。以上標準均為中國家用電器研究院牽頭起草的行業(yè)標準，預計于2012年完成制定。
標準體系仍需完善，企業(yè)呼吁更適用標準出臺
盡管已有3項行業(yè)標準正式實施、2項國家標準即將出臺，但是《電器》記者通過采訪了解到，很多凈水企業(yè)技術人員并不了解這些標準的實施情況以及標準的具體內容。
“這些已經出臺或實施的家用凈水產品標準既不權威，也不實用，無論是企業(yè)，還是政府監(jiān)管部門、檢測單位，都很難實際采用。對于凈水產品生產企業(yè)來說，目前還沒有可以直接‘拿來用’的標準，多數企業(yè)仍在執(zhí)行自己制定的標準。”某位熟悉標準制定工作的業(yè)內人士無奈地對《電器》記者說。他指出，造成這一情況的主要原因是，“目前標準多由企業(yè)牽頭制定，企業(yè)出錢才能加入，出錢越多，話語權越大?？蒲性核⒋髮Ｔ盒５难芯咳藛T很少參與，這樣制定出的標準質量不高，往往僅代表部分企業(yè)的意見，缺乏廣泛性、客觀性、公正性。同時，標準制定時間倉促，有的標準僅召開一兩次討論會就出臺，沒有相關驗證試驗，這使標準出現很多問題。”某企業(yè)負責人直言：“現在行業(yè)標準制定工作已經基本被幾家企業(yè)壟斷，由于均為推薦性標準，絕大多數企業(yè)懶得理會和參與。”
沁園集團辦公室主任張德昌指出，標準體系不健全會給行業(yè)發(fā)展帶來惡果。“如果行業(yè)長期沒有具有公信力、可供企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的標準，容易導致市場概念混亂，這也是目前行業(yè)遇到的*現實的問題。對于很多概念，不僅企業(yè)自己說不清楚，消費者更是一頭霧水。”
《電器》記者通過走訪發(fā)現，市場上家用凈水產品的新概念“滿天飛”，讓消費者無從選擇。無論是在大型家電賣場，還是建材市場，各品牌都推出許多新概念來宣傳、解讀旗下凈水產品。為了吸引消費者眼球，不少商家提出諸如弱堿性、活性因子、富含氧等概念。對此，業(yè)內人士表示，凈水產品主要是靠濾芯實現凈水功能，活性水、離子水、臭氧水等概念均有自我炒作之嫌。
“家用凈水產品的名稱并不統(tǒng)一，有的叫直飲機，有的叫純水機，消費者必須詳細詢問產品的核心技術，才能確定產品類別。目前，各類產品的定義尚未嚴格統(tǒng)一。” 此外，家用凈水產品的監(jiān)管環(huán)節(jié)也存在標準執(zhí)行方面的問題。某企業(yè)技術人員告訴《電器》記者，家用凈水產品目前采用生產許可制度，主要由衛(wèi)生部監(jiān)管，但是衛(wèi)生部不認可其他部門制定的標準，衛(wèi)生部所屬單位也不參與這些標準的制定;在進行產品檢測時，衛(wèi)生部僅以《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范》為依據，而這一規(guī)范僅涉及凈水產品的凈水功能和出水水質，并不涉及產品結構、外觀、電氣**等內容。
顧久傳表示，只有制定、宣傳和實施更具效力且適用于多數企業(yè)的標準，才能使標準真正促進中國凈水行業(yè)的升級，規(guī)范企業(yè)的市場行為，為生產企業(yè)、經銷商、廣大消費者帶來切實的經濟效益和社會效益。
“標準體系不健全使得凈水器市場魚龍混雜，假冒偽劣產品層出不窮。這不僅嚴重損害了消費者的利益，也危害了行業(yè)形象。凈水器及其零部件、原材料的國家標準、行業(yè)標準以及凈水器生產、檢測、維修規(guī)范的制定已成為當務之急。”中國民(私)營經濟研究會凈水行業(yè)委員會(以下簡稱凈水行業(yè)委員會)常務副秘書長唐建星對《電器》記者說。
早在2010年，凈水行業(yè)委員會已向標準管理部門提出34項標準的制定申請，包括13項國家標準和21項行業(yè)標準。但是，《電器》記者注意到，截至目前，僅有3項行業(yè)標準出臺，2項國家標準處于報批狀態(tài)，家用凈水行業(yè)亟待標準規(guī)范的狀況仍未改變。
3項行標實施，2項國標報批
凈水設備可分為工業(yè)用凈水設備和家用凈水產品兩類。目前，工業(yè)凈水設備的標準體系相對完善，已實施的標準包括CJ 3023-1993《活性炭凈水器》、CJ/T 3026-1994《飲用水一體化凈水器》、HG/T 4084-2009《強化絮凝沉淀全自動凈水成套裝置》、HG/T 4111-2009《全自動連續(xù)微/超濾凈水裝置》、HY/T 068-2002《飲用純凈水制備系統(tǒng)SRO系列反滲透設備》、JB/T 6931-2010《二次氣浮過濾凈水器》和JT/T 4507-1980《JSX型江水凈水器》等。
然而，家用凈水產品標準的制定卻幾經波折。據某熟悉凈水產品標準制定的業(yè)內人士介紹，目前已正式實施的家用凈水產品標準僅有3項，即QB/T 4100-2010《飲水機專用凈水器》、QB/T 4143-2010《家用和類似用途超濾凈水機》、QB/T 4144-2010《家用和類似用途反滲透凈水機》，均為行業(yè)標準。“上述3項標準制定之初都是以國家標準立項的，但在*后報批時卻改為行業(yè)標準，標準效力大不如前。”
據《電器》記者了解，這3項行業(yè)標準分別于2011年3月1日和2011年4月1日正式實施。
其中，QB/T 4100-2010是針對飲水機專用凈水器制定的標準。該標準規(guī)定，軟化凈水器的軟化效率應不低于50%，純水凈水器對鈣、鎂鹽類的去除效率應不低于85%，電解水器的堿性水pH值應不大于進水且不大于8.5。
QB/T 4143-2010和QB/T 4144-2010分別規(guī)定了家用和類似用途超濾凈水機和反滲透凈水機的術語和定義、分類和命名、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存。
QB/T 4143-2010規(guī)定，超濾凈水機終端出水量應不小于48L/h，總凈水量應大于標稱總凈水量，實際凈水流量應不小于標稱凈水流量。
凈水機的出水水質應符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，并符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——一般水質處理器》(2001)的要求。QB/T 4144-2010在終端出水量、總凈水量、凈水流量等方面與QB/T 4143-2010的規(guī)定相同。該標準在去除率方面的規(guī)定為，反滲透凈水機對水中特定物質的去除率應符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》(2001)的要求;脫鹽率不小于90%，回收率不小于30%。
據凈水行業(yè)委員會秘書長顧久傳透露，目前家用凈水行業(yè)尚未正式出臺國家標準，《家用和類似用途飲用水處理裝置通用要求》、《家用和類似用途飲用水處理內芯通用要求》兩項國家標準仍處于報批階段。
《電器》記者在《家用和類似用途飲用水處理裝置通用要求》的報批稿中發(fā)現，該標準規(guī)定了家用和類似用途飲用水處理裝置的術語和定義、分類和命名、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存。該標準重點規(guī)定了凈水裝置的使用性能：軟水機(器)的凈水總硬度應低于17.1mg/L，純水機(器)的脫鹽率不小于85%，礦化水器的礦化指標應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范——礦化水器》(2001)第6.2項的要求。
該標準在結構**性方面的要求有：連續(xù)式飲用水處理裝置應經受*大工作壓力1.5倍的靜水壓，持續(xù)時間為10min，任何部件不應出現滲漏，包括進水軟管;連續(xù)式飲用水處理裝置應經受正常使用時波動水壓沖擊，承受10萬次0~1.25倍*大工作壓力的循環(huán)壓力測試，不滲漏不損壞;連續(xù)式飲用水處理裝置應承受4倍*大工作壓力的爆破壓力，所有涉水承壓部件應具有足夠的**性能。
標準需完善 家用凈水行業(yè)發(fā)展仍待規(guī)范
該標準對凈水流量的規(guī)定為：非連續(xù)式飲用水處理裝置凈水流量應不低于2L/h，連續(xù)式飲用水處理裝置凈水流量應不低于6L/h，凈水流量均應不低于標稱值的95%。此外，該標準還特意規(guī)定了飲用水處理裝置的使用壽命，要求飲用水處理裝置的使用壽命應大于其使用的飲用水處理內芯的額定使用周期，且不低于可清洗、再生、更換的飲用水處理內芯額定使用周期的2倍，并在產品使用說明上明示。
《家用和類似用途飲用水處理內芯通用要***家用凈水行業(yè)**零部件標準。該標準重點規(guī)定了飲用水處理內芯的衛(wèi)生**、性能指標兩項內容。該標準規(guī)定，飲用水處理內芯與水接觸的材料及零件應符合《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生**評價規(guī)范》(2001)第3章的要求，飲用水處理內芯中使用的化學處理劑應符合《生活飲用水化學處理劑衛(wèi)生**評價規(guī)范》(2001)第3章的要求。該標準對性能指標的要求為飲用水處理內芯的出水水質應達到GB 5749或設計規(guī)定的水質技術指標。針對不同內芯，該標準提出了不同的指標要求：對于微濾內芯，純水通量和截留率應符合設計要求;超濾內芯的純水通量應符合設計要求，截留率應符合HY/T 062第5.2.6項的要求;納濾內芯的*低通量應不低于1.067m3/(m2·day)，脫鹽率應不低于90%;反滲透內芯的*低通量應不低于0.5047m3/(m2·day)，脫鹽率應不低于90%;活性炭吸附內芯應符合CJ 3023表2中項目2的要求，陽離子交換內芯或混合離子交換內芯對水的總硬度的軟化效率應不低于50%。此外，該標準還規(guī)定，飲用水處理內芯凈水流量和初始凈水流量均應不低于標稱值的98%，額定總凈水量應不低于標稱值的98%。
據了解，目前已列入2011年中國標準制定計劃的家用凈水產品標準還有《家用和類似用途凈水器維修規(guī)范》、《家用和類似用途反滲透純水機、納濾凈水器專用加壓泵》、《家用和類似用途管道式凈水機安裝技術要求》、《家用和類似用途凈水調節(jié)器》、《家用和類似用途軟水機》、《家用和類似用途水質處理調節(jié)器》。以上標準均為中國家用電器研究院牽頭起草的行業(yè)標準，預計于2012年完成制定。
標準體系仍需完善，企業(yè)呼吁更適用標準出臺
盡管已有3項行業(yè)標準正式實施、2項國家標準即將出臺，但是《電器》記者通過采訪了解到，很多凈水企業(yè)技術人員并不了解這些標準的實施情況以及標準的具體內容。
“這些已經出臺或實施的家用凈水產品標準既不權威，也不實用，無論是企業(yè)，還是政府監(jiān)管部門、檢測單位，都很難實際采用。對于凈水產品生產企業(yè)來說，目前還沒有可以直接‘拿來用’的標準，多數企業(yè)仍在執(zhí)行自己制定的標準。”某位熟悉標準制定工作的業(yè)內人士無奈地對《電器》記者說。他指出，造成這一情況的主要原因是，“目前標準多由企業(yè)牽頭制定，企業(yè)出錢才能加入，出錢越多，話語權越大?？蒲性核⒋髮Ｔ盒５难芯咳藛T很少參與，這樣制定出的標準質量不高，往往僅代表部分企業(yè)的意見，缺乏廣泛性、客觀性、公正性。同時，標準制定時間倉促，有的標準僅召開一兩次討論會就出臺，沒有相關驗證試驗，這使標準出現很多問題。”某企業(yè)負責人直言：“現在行業(yè)標準制定工作已經基本被幾家企業(yè)壟斷，由于均為推薦性標準，絕大多數企業(yè)懶得理會和參與。”
沁園集團辦公室主任張德昌指出，標準體系不健全會給行業(yè)發(fā)展帶來惡果。“如果行業(yè)長期沒有具有公信力、可供企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的標準，容易導致市場概念混亂，這也是目前行業(yè)遇到的*現實的問題。對于很多概念，不僅企業(yè)自己說不清楚，消費者更是一頭霧水。”
《電器》記者通過走訪發(fā)現，市場上家用凈水產品的新概念“滿天飛”，讓消費者無從選擇。無論是在大型家電賣場，還是建材市場，各品牌都推出許多新概念來宣傳、解讀旗下凈水產品。為了吸引消費者眼球，不少商家提出諸如弱堿性、活性因子、富含氧等概念。對此，業(yè)內人士表示，凈水產品主要是靠濾芯實現凈水功能，活性水、離子水、臭氧水等概念均有自我炒作之嫌。
“家用凈水產品的名稱并不統(tǒng)一，有的叫直飲機，有的叫純水機，消費者必須詳細詢問產品的核心技術，才能確定產品類別。目前，各類產品的定義尚未嚴格統(tǒng)一。” 此外，家用凈水產品的監(jiān)管環(huán)節(jié)也存在標準執(zhí)行方面的問題。某企業(yè)技術人員告訴《電器》記者，家用凈水產品目前采用生產許可制度，主要由衛(wèi)生部監(jiān)管，但是衛(wèi)生部不認可其他部門制定的標準，衛(wèi)生部所屬單位也不參與這些標準的制定;在進行產品檢測時，衛(wèi)生部僅以《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生**與功能評價規(guī)范》為依據，而這一規(guī)范僅涉及凈水產品的凈水功能和出水水質，并不涉及產品結構、外觀、電氣**等內容。
顧久傳表示，只有制定、宣傳和實施更具效力且適用于多數企業(yè)的標準，才能使標準真正促進中國凈水行業(yè)的升級，規(guī)范企業(yè)的市場行為，為生產企業(yè)、經銷商、廣大消費者帶來切實的經濟效益和社會效益。
公安機關備案號：
