地下水污染還要潛伏多久?
隨著環(huán)保工作力度不斷加大,近年來(lái)地表水水質(zhì)有了明顯改善。然而,潛伏在地下的水資源污染卻呈現(xiàn)出加劇趨勢(shì)。
8月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《**地下水污染防治規(guī)劃(2011~2020年)》,提出了污染防治的目標(biāo)和措施。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論,規(guī)格高;通過(guò)了**性防治規(guī)劃,力度大;提出了階段性防治目標(biāo),措施實(shí)。地下水污染防治被提升到了一個(gè)新的高度。
**地下水質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北方5省20個(gè)縣集約化蔬菜種植區(qū)的調(diào)查顯示,在800多個(gè)調(diào)查點(diǎn)中,50%的地下水硝酸鹽含量因過(guò)量用氮超標(biāo)。調(diào)查組預(yù)測(cè),到2015年,除江西、山西外的中部和東南部所有省份,均將因?yàn)檫^(guò)量用氮而成為地下水硝酸鹽含量超標(biāo)的潛在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
2010年11月,第十二屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)上,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織進(jìn)行的《華北平原地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)》顯示,不用任何處理直接可以飲用的地下水資源(Ⅰ~Ⅲ類(lèi)水)只占24.24%,經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的地下水資源(Ⅳ類(lèi)水)也只占25.05%。
同一調(diào)查表明,生活垃圾填埋場(chǎng)對(duì)土壤、地下水造成嚴(yán)重的點(diǎn)狀污染;污水灌溉對(duì)土壤、地下水造成較大影響。
《2010中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,**地下水質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀,水質(zhì)為優(yōu)良—良好—較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)總計(jì)為1759個(gè),占全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的42.8%,2351個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)為較差—極差級(jí),占全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的57.2%。
這種局勢(shì)還在加劇。國(guó)土資源部近幾年的調(diào)查顯示,有40%的城市地下水水質(zhì)在不斷惡化。
開(kāi)采量每年增加25億立方米
污染加劇的同時(shí),地下水開(kāi)采量也在增加。
統(tǒng)計(jì)顯示,2008年,**有地下水降落漏斗222個(gè),其中淺層133個(gè)、深層78個(gè)、巖溶11個(gè),主要分布在華北、華東地區(qū)。
在華北平原,200萬(wàn)口機(jī)井遍布田間地頭。有資料顯示,華北地下水超采量達(dá)1200億立方米,相當(dāng)于200個(gè)白洋淀的水量。
地下水位不斷下降,一個(gè)世界上*大的地下水降落漏斗區(qū)已經(jīng)在華北形成。
《中國(guó)地下水科學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》一書(shū)介紹,在過(guò)去幾十年內(nèi),為滿(mǎn)足不斷增加的用水需求,我國(guó)的地下水開(kāi)采量以每年25億立方米的速度遞增。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)地下水開(kāi)采總量已占總供水量的18%,北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。
北京市因?yàn)橹鹉瓿傻叵滤瑢?dǎo)致水位下降,自1999年以來(lái)急劇下降10.9米,年均下降1.2米。
今年“兩會(huì)”期間,**政協(xié)委員王承德呼吁,立即限制或停止地下水的開(kāi)采,防止由于過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致雨量減少及沙塵暴出現(xiàn)。
針對(duì)山西省用水結(jié)構(gòu)2/3為地下水、1/3為地表水的現(xiàn)狀,有政協(xié)委員建議建立以地表水為主、地下水為輔的用水結(jié)構(gòu)。
治理難度大,重點(diǎn)在“防”
**657個(gè)城市中,有400多個(gè)以地下水為飲用水水源。加強(qiáng)地下水污染防治刻不容緩。
然而,治理地下水污染,并非易事。
地下水不同于地表水,一旦污染物進(jìn)入合水層,治理難度極大。
除了資金成本,還有一個(gè)時(shí)間成本。地下水埋藏在地下一定深度內(nèi),缺氧、溫度低、無(wú)光照、流動(dòng)緩慢、水交替周期長(zhǎng),一旦受到污染,污染物、水和介質(zhì)間的相互作用過(guò)程很復(fù)雜,恢復(fù)周期長(zhǎng)。
因此,加強(qiáng)地下水污染防治,關(guān)鍵在“防”。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合”,側(cè)重點(diǎn)在“防”;從會(huì)議明確的8項(xiàng)重點(diǎn)措施來(lái)看,只有一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)了污染修復(fù),其余措施的側(cè)重點(diǎn)都是“防”。
既然重點(diǎn)在“防”,怎么“防”?國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染,提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率;加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)地下水的影響;分類(lèi)控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水的污染,逐步減少使用化肥和農(nóng)藥,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林還草;采取有效治理措施,嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對(duì)地下水的污染。
地下水污染還要潛伏多久?國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了一個(gè)為期10年的階段性目標(biāo)。會(huì)議提出,到2015年,初步遏制**地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì);到2020年,地下水環(huán)境監(jiān)管能力**提高,建成地下水污染防治體系。