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    國(guó)家能源局表示，正在研制管理辦法，對(duì)煉焦煤等特殊和稀缺煤種實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)。目前正開(kāi)展**煉焦煤資源調(diào)研，將結(jié)合煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃，確定國(guó)家煉焦煤資源開(kāi)發(fā)布局。制止無(wú)序和過(guò)度開(kāi)采，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，科學(xué)調(diào)控開(kāi)發(fā)利用總量，選擇條件好的煉焦煤礦區(qū)，適度建設(shè)煉焦煤接續(xù)礦井，保障煉焦煤穩(wěn)定供應(yīng)。此外將加大煉焦煤企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；逐步淘汰落后的煉焦煤開(kāi)采工藝，改革采煤方法，提高資源回采率。

　　焦、肥煤成稀缺精品

　　實(shí)際上，早在2009年國(guó)土資源部就發(fā)布《**礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008—2015 年）》通知，《煤炭法》修訂稿中，也把礦區(qū)依據(jù)價(jià)值分為煤炭資源國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)、特殊和稀缺煤種礦區(qū)三類(lèi)，并將特殊和稀缺煤種礦區(qū)列入保護(hù)性開(kāi)采范圍。在焦煤價(jià)格暴漲下，國(guó)家能源局提出對(duì)**稀缺煤種進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，寓意非常明顯。保護(hù)性開(kāi)發(fā)品種將主要包括用于煉制焦炭的**焦煤及用于化工產(chǎn)品的**無(wú)煙煤。目前**煉焦煤作為特殊和稀缺煤種在澳、美、加等國(guó)已得到了戰(zhàn)略性保護(hù)，成為戰(zhàn)略性原料品種。

　　中國(guó)煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)：**煉焦煤儲(chǔ)量2803 億噸，占**煤資源儲(chǔ)量23%.煉焦煤品種雖齊全，但以氣煤和1/3 焦煤為主，而肥煤、焦煤為稀缺資源。其中以氣煤和1/3焦煤1282 億噸，占煉焦煤查明儲(chǔ)量45.73%；其次為焦煤，占23.61%；瘦、肥煤各占煉焦煤儲(chǔ)量15.89%和12.81%.因不同類(lèi)別煉焦煤的可選性、灰分和硫分等均有明顯差異，通常以氣煤和1/3 焦煤的硫分較低，可選性較好，精煤回收率可高達(dá)70%；而肥煤以中硫分煤為主，焦煤灰分相對(duì)較高，且兩者可選性一般較差，精煤回收率30%～60%.因此，焦、肥煤是稀缺品種中的精品。

　　煤資源壟斷趨勢(shì)明顯

　　國(guó)內(nèi)外焦煤資源集中度較高，賣(mài)方定價(jià)權(quán)高于行業(yè)平均水平，價(jià)值更為凸顯。隨著國(guó)家對(duì)**稀缺煤種開(kāi)發(fā)的控制，我們認(rèn)為稀缺煤種的比價(jià)將會(huì)更高。目前**焦煤價(jià)格是**動(dòng)力煤價(jià)格的2倍以上：秦皇島6500 大卡的動(dòng)力煤價(jià)格830 元/噸，山西柳林4#焦煤價(jià)格1700 元/噸。而開(kāi)采成本并沒(méi)有太大差別。

　　全球焦煤貿(mào)易量約2.6 億噸，出口主要集中在澳大利亞、美國(guó)、加拿大、俄羅斯、內(nèi)蒙古。而澳大利亞占比高達(dá)64%.這種高度集中的貿(mào)易格局使澳大利亞焦煤定價(jià)影響力非常大，*近三個(gè)月國(guó)際焦煤現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)便是一次**演示。

　　我國(guó)煉焦煤資源分布也不均衡，主要集中在華北、華東。其中，山西省煉焦煤種資源儲(chǔ)量*大，查明資源量1551.84億噸，占**儲(chǔ)量 55.35%，其次是安徽（200.22 億噸）、山東（188.38億噸）、貴州（100.04億噸）、黑龍江（95.01 萬(wàn)噸）、新疆（94.53萬(wàn)噸）、河南（92.99萬(wàn)噸），分別占7.14%、6.72%、3.57%、3.39%、3.37%、3.32%.無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外，未來(lái)壟斷趨勢(shì)明顯。

　　焦煤進(jìn)口量將繼續(xù)增長(zhǎng)

　　作為鋼鐵企業(yè)重要原材料，焦煤進(jìn)口量在近兩年快速增長(zhǎng)。2009年我國(guó)焦煤進(jìn)口量3440萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)402%，一躍成為凈進(jìn)口國(guó)；2010 年焦煤進(jìn)口量4727萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37%.2011年1月份國(guó)際煤價(jià)大漲下，動(dòng)力煤進(jìn)口同比下滑35%，但焦煤和無(wú)煙煤進(jìn)口同比增長(zhǎng)17%和23%.預(yù)計(jì)2011全年焦煤的進(jìn)口量將到達(dá)5600萬(wàn)噸以上。焦煤進(jìn)口量的快速增長(zhǎng)源于國(guó)內(nèi)有效供給增量非常有限，預(yù)計(jì)未來(lái)5年焦煤進(jìn)口量將穩(wěn)步增長(zhǎng)，部分進(jìn)口量或從澳大利亞向俄羅斯、內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移。

　　作為未來(lái)全球爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略性資源，預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)、印度焦煤進(jìn)口量將快速增長(zhǎng)。這決定了焦煤價(jià)格的中長(zhǎng)期向上趨勢(shì)。中長(zhǎng)期堅(jiān)定看好以**焦煤無(wú)煙煤為代表的稀缺品種投資價(jià)值；短期看好煤炭行業(yè)的基本面，焦煤、化工用煤面臨消費(fèi)旺季，國(guó)際油價(jià)煤價(jià)支撐下，焦煤價(jià)格上漲的預(yù)期強(qiáng)烈。建議關(guān)注：開(kāi)灤股份（600997）、西山煤電（000983）、冀中能源（000937）、盤(pán)江股份（600395）、煤氣化（000968）、潞安環(huán)能（601699）、神火股份（000933）、兗州煤業(yè)（600188）、國(guó)陽(yáng)新能（600348）、昊華