后三鹿時期乳企生存“潛規(guī)則”
尚未恢復(fù)元氣的中國乳業(yè)市場依然問題不斷,而對于一些列問題“默認”一詞很可怕的詮釋了“潛規(guī)則”的力量。
“后三鹿“時期后遺癥
2010年上海熊貓 乳業(yè) 公司引發(fā)的三聚氰胺超標事件余波未平,三聚氰胺再次肆虐市場:隨后,陜西渭南樂康乳業(yè)、陜西金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶等企業(yè)又相繼出現(xiàn)了含有三聚氰胺的奶粉、奶糖、面包、冰激凌等制品。
據(jù)當時官方信息顯示,這批毒奶粉為2008年三鹿事件之后的殘留奶源,涉案的多是二三線城市的中小企業(yè)。2010年2月9日,國務(wù)院食品**委員會高調(diào)亮相,宣布全力打擊毒奶粉。
這些當年宣稱被銷毀的毒奶粉為何又幽靈重現(xiàn)?它在怎樣的利益鏈條上流動、乃至卷土重來?
廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉告訴記者,2008年三鹿事件后政府相關(guān)部門的注意力都放在了對問題企業(yè)的處理和受害者賠償上面,但并未對那些召回的毒奶粉進行統(tǒng)一監(jiān)管,而是交由企業(yè)自己處理。“**輪(三聚氰胺奶制品)危機就是當時2008年三鹿事件的后遺癥。”
新國標之爭
2011年,乳業(yè)新國標再掀波瀾,關(guān)于新國標是否被“個別大企業(yè)綁架,是全球*差標準”的爭論引爆中國乳業(yè)新國標的又一口水大戰(zhàn)。
“三聚氰胺事件”之后,重新制訂乳品***家標準成為共識。2008年12月,衛(wèi)生部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、國家標準委、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、藥監(jiān)局以及中國疾控中心、輕工業(yè)聯(lián)合會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會等單位,成立了協(xié)調(diào)小組,對乳品***家標準進行整合完善。
在奶業(yè)內(nèi)部研討會上,廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉介紹,過去中國的牛奶質(zhì)量標準在世界范圍就不算高,如今中國牛奶質(zhì)量標準,其中的**總數(shù)跟2010年前相比,每毫升提高了150萬個,而蛋白質(zhì)含量每百克降低了0.15克。
另外,據(jù)行業(yè)專家爆料,乳品新國標初稿由蒙牛等幾**企起草。此言一出,立即引來了廣泛關(guān)注。此外,王丁棉還指出中國現(xiàn)有的奶業(yè)標準全球*低,這主要是因為被個別大企業(yè)綁架。而內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那丁木德則認為,制定牛奶質(zhì)量標準要從國情出發(fā)。
報報道,在此次乳品新標準制訂過程中,一些參與專家稱,“內(nèi)部待議稿上顯示,巴氏奶標準初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團,生鮮乳標準由伊利集團起草,酸奶標準則由光明集團起草”。
而此案例中各別乳企對新國標的“綁架”猶如幕后黑手不斷牽扯。
監(jiān)管亟待完善
中投顧問食品行業(yè)研究員梁銘宣認為,目前我國食品**事件頻發(fā)是各種因素綜合所致,如標準不完善、監(jiān)管缺失和滯后、多頭管理體系、懲罰力度不足、為牟取暴利食品廠商違法生產(chǎn)、食品行業(yè)從業(yè)人員**衛(wèi)生意識薄弱等等。
梁銘宣還認為,我國食品標準仍然存在各種問題。一、標準之間不統(tǒng)一、存在交叉、重復(fù)和矛盾等問題,影響了食品的生產(chǎn)及市場監(jiān)管;二、部分領(lǐng)域存在標準空白,導(dǎo)致生產(chǎn)者和檢驗機構(gòu)均無標準可依;三、食品從業(yè)者標準意識薄弱,監(jiān)管力度低,執(zhí)行情況較差。
邱寶昌律師認為,食品**標準容不得討價還價。標準的制定過程應(yīng)公開透明,應(yīng)該讓科研院所、專家、消費者廣泛參與,充分聽取其意見建議,弱化大企業(yè)的聲音。