光伏特許權招標面臨兩難
21世紀報道：備受矚目的2011年光伏發(fā)電站項目特許權招標走到十字路口，招標或不招標，成為其兩難選擇。個人推測，今年的招標可能不進行了。”在接受記者采訪時，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦分析，比之1元/度國家標桿電價更低的特許權招標，盈利前景渺茫，企業(yè)應標動力不足。8月1日，在業(yè)界的千呼萬喚中，中國光伏上網(wǎng)標桿電價出爐。國家以7月1日前后為期限，切分出的今年1.15元/度和1元/度的價格。與之相較，在2009和2010年兩批光伏發(fā)電站特許權項目招標中，報名時限多在3-6月份，6-9月份即出開標結果。然而，時間行至8月，中國第三批光伏電站招投標仍未啟動。中環(huán)光伏總裁顧華敏告訴記者，沒有聽到第三批光伏特許權電站招標要取消的消息。不過其猜測，8月1日出臺的標桿電價應該影響了特許權招標的步調。
光伏特許權招標面臨兩難的標桿電價沖擊
2010年的光伏發(fā)電站特許權招標，*低的中標價由黃河上游水電項目開出，為0.73元/度；而280MW的13個項目中標價無一例外均低于1元/度，多數(shù)價格在0.82-0.91元/度區(qū)間。多位光伏企業(yè)高管認為，參照兩輪慣例，如若第三批光伏發(fā)電站特許權招標成行，那么中標平均價在0.8元/度左右，甚至不排除會有低于0.7元/度的“噱頭價”出現(xiàn)。多方預計，今年的光伏特許權招標總量原定在500MW左右的規(guī)模。記者同時獲悉，涉及西部8省區(qū)的2010年**批13個光伏特許權招標中，除了新疆哈密、吐魯番、和田和青海、河南等少數(shù)項目外，過半項目尚未開工。部分特許權招標中標企業(yè)也大喊“冤屈”。他們認為自己主動壓低利潤，支持國家特許權招標，推動了光伏上網(wǎng)電價的確定，卻不能享受每千瓦時1.15元的上網(wǎng)標桿電價，有失公平。前述光伏企業(yè)高管認為，縱使第三輪招標成行，若然企業(yè)中標，建設積極性同樣欠缺，“而在1.15元/度和1元/度的標桿電價號召下，企業(yè)更傾向于到西部跑馬圈地”?？v使明年國家的光伏上網(wǎng)標桿電價下調，也不會調至0.8元/度區(qū)間如此大的幅度。
光伏特許權招標面臨兩難的地方項目影響
事實上，在5月份青海出臺了“930”規(guī)劃之后 僅格爾木一市9月30日之前需建成超過300MW的光伏電站，包括國電、華電、華能、大唐等巨頭即集聚青海，爭取從青海發(fā)改委手上拿到“路條”，爭取光伏電站在9月30日建成，以拿到1.15元/度的上網(wǎng)電價甘肅和寧夏現(xiàn)在也在積極爭取國家財政補貼，企業(yè)正在跑馬圈地。”前述中部光伏企業(yè)高管稱，賽維LDK、CSI阿特斯、中電光伏等企業(yè)均在兩省有項目在談。另一方面，江蘇和山東兩省為今年建成的光伏電站給予1.4元/度的補貼，且兩省今年規(guī)劃規(guī)?？傆嫵^300MW。光伏特許權招標由是面臨標桿電價及地方補貼的雙重競爭。光伏特許權電站的招標，起意與風電特許權招標相同，擬以數(shù)輪招標摸清光伏發(fā)電成本價，以此為出臺固定上網(wǎng)的標桿電價鋪路。但今年可能會*后做一次試驗，以此和標桿電價對比。一位光伏企業(yè)人士對于今年招標取消持不同意見。但其承認，經(jīng)過兩輪的光伏特許權招標探索，加之現(xiàn)今標桿電價出臺，特許權再次招標的意義不大。
公安機關備案號：
