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1973年的石油危機(jī)之后，歐盟、美國、日本等主要石油進(jìn)口國的能源憂患意識日盛，節(jié)約能源被提到了各國政府的議事日程，這些國家紛紛出臺各種節(jié)能政策，提高能效，制定節(jié)能法規(guī)，以保障本國的能源和經(jīng)濟(jì)**。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)倡導(dǎo)提高能源利用效率、保護(hù)地球環(huán)境，標(biāo)志國際節(jié)能進(jìn)入了一個(gè)新階段，節(jié)能的動(dòng)因從**推動(dòng)轉(zhuǎn)向降耗與環(huán)保推動(dòng)。
　　各國能源消耗主要在工業(yè)方面、運(yùn)輸方面和商業(yè)住宅的建筑物上，節(jié)能機(jī)制的建立也主要針對這三個(gè)方面。綜觀各國節(jié)能機(jī)制，普遍建立了以節(jié)能立法和標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障、技術(shù)支撐和監(jiān)督管理等為基礎(chǔ)的市場主體自覺節(jié)能的機(jī)制。各國根據(jù)本國的資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定了一系列的節(jié)能政策和措施，并在公共財(cái)政上予以支持，使這些節(jié)能政策和措施得以貫徹和實(shí)施，同時(shí)對于家用電器、電氣設(shè)備和照明器具等耗能設(shè)備，提高能源效率，能源效率標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識制度的建立成為各國提高設(shè)備能效的巨大契機(jī)。
　　本報(bào)告重點(diǎn)介紹了歐盟、美國和日本的節(jié)能機(jī)制情況。為了方便對比，報(bào)告還介紹了中國的節(jié)能機(jī)制情況。歐盟主要以能源戰(zhàn)略、策略以及節(jié)能指令的方式來促進(jìn)整個(gè)歐盟地區(qū)的節(jié)能工作，報(bào)告從可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、熱電聯(lián)產(chǎn)